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各部室、各子公司：

为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和市委、市政府关于安全生产部署安排，深刻汲取近期国内重特大生产安全事故、灾害教训，有效防范和坚决遏制重特大事故，结合集团公司工作实际，特制定以下方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委、市政府关于安全生产决策部署，以控大风险、除大隐患、治大灾害、防大事故为目标，深化巩固重大事故隐患专项排查整治2023行动成果，深刻汲取近期发生的多起重特大生产安全事故、灾难教训，以案为鉴，举一反三，紧盯消防、建筑施工、生产经营等重点行业领域，开展大排查、大整治、大演练、大督导行动，全面筛查、精准治理，坚决杜绝重特大事故，确保集团公司安全生产形势持续稳定。

二、时间安排

即日起至全国“两会”结束。本次专项行动不划阶段、不分环节，按照重点突破、整体推进的原则，将各子公司自查自改和集团公司督查贯穿始终、有机融合、一体推进，做到边排查边整改边提高。

三、工作目标

各子公司按照统一部署，结合专项行动重点内容和本单位实际，制定具体工作方案或清单，细化措施，落实工作责任，开展“六大行动”，一是组织开展存量清零行动，重大事故隐患专项排查整治2023行动开展以来发现的重大事故隐患按照台账管理集中清零；二是组织开展增量遏制行动，源头治理主动防范、动态管理，坚决杜绝专项行动期间新增重大事故隐患；三是组织开展质量提升行动，强化本质安全建设，压实主体责任，主动排查风险隐患，主动整改风险隐患；四是组织开展借鉴警示行动，对发生的每一起事故要举一反三、复盘推演，开展一次警示教育，做到不把别人的事故当故事，确保不发生类似事故；五是组织开展治本攻坚行动，着力防范和化解重大安全风险，深入查找安全生产领域短板问题，着力整治群众身边突出安全隐患；六是组织开展督导检查行动，坚持问题导向，聚焦各重点行业领域，开展督导检查、联合检查等行动，精准帮扶各子公司查找整改风险隐患。

四、工作重点

（一）消防领域。各部室、各子公司要依据《人员密集场所消防安全管理》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《高层民用建筑消防安全管理规定》《住宅物业消防安全管理》等，对生产经营场所、办公区域、食堂、宿舍、施工现场等重点区域开展全覆盖检查，全力维护全市火灾形势稳定。

1．生产经营场所消防安全。重点检查消防安全制度是否建立健全；是否存在违规用火、用气、用油情况；电动自行车（蓄电池）是否存在违规停放、充电情况；员工食堂“燃气三件套”是否能够正常使用，尤其是水乡投公司粮库和保税公司仓库的消防安全。

2．施工现场消防安全。重点检查施工现场动火审批制度执行情况；建筑内不同分区是否按规定进行防火分隔；是否存在违规施工，违规电焊、气焊、切割等明火作业；电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况；易燃材料按规定存放、堆放，易燃易爆危险品分类专库储存情况；库房内按规定要求落实通风、禁火、消防灭火设施配备情况；施工现场消防通道保持畅通情况等。

（二）城市建设领域。各部室、各子公司要深刻汲取近年来建筑施工事故、依据《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》，聚焦房屋市政工程危大工程，全面开展排查，确保建设领域安全。

1．房屋市政工程。聚焦建设项目危险性较大工程，紧盯高支模、深基坑、起重机械等危大工程，加强方案编写、论证、交底、验收等环节安全管控，加强临边洞口防护，强化高坠事故防范情况。

2．冬季施工安全。重点检查施工现场项目负责人、专职安全员、特种作业人员等关键岗位人员到岗履职情况；落实雨雪和大风天气恶劣天气紧急避险制度，严禁强行组织施工作业、盲目抢工期、赶进度行为等情况。

（三）生产经营领域。各部室、各子公司要依据《安全生产法》《湖北省安全生产条例》等，聚焦生产经营场所、文旅产业、大型活动现场，重点检查安全生产制度、应急救援方案、主体责任落实等方面，确保生产经营安全。

1．生产经营安全。各生产经营单位要严格落实生产经营所必须具备的安全生产条件、主要负责人的安全生产职责、特种作业人员的资质，保障各类安全设施设备的投入，加强从业人员的人身保障等安全生产保障措施，尤其是自来水公司、污水处理公司、押运公司及砂石公司。自来水公司要保障春节期间供水需求，同时做好冬季管道、水表等防护和应急抢修工作，污水处理公司要保障各污水处理厂和泵站的平稳运行，做好污水管网和窨井的巡视，强化有限空间作业规范，押运公司要做好枪支管理、车辆运输安全管理、重要财产存储安全管理，砂石公司要做好料场生产安全管理、机械设备管理、材料采购管理。

2．公共场所及重要活动安全保障。各部室、各子公司要做好公共场所及人员密集型活动的现场安全管理工作，重点要做好江滩公园及啤酒文化广场开园仪式和美食节活动的安全保障工作、沔阳公园灯光秀的维修维护工作，要重点检查安保人员的资质、安全设备与器材、安全培训与演练、人员疏散方案、应急预案的制定等。

（四）固定资产安全领域。各部室、各子公司要对各自资产做好盘查管理，完善资产管理制度。重点围绕国有资产是否存在消防安全、危房、高空坠落、用电安全等安全风险隐患；租赁厂房及商铺是否严格按“国家消防救援局关于印发《租赁厂房和仓库消防安全管理办法》”履行各自主体责任，对资产范围内人员、财产的安全管理事项及其他安全生产隐患等内容开展全面排查整治。

五、工作要求

（一）加强领导、提高认识。各部室、各子公司要充分认识开展此次专项整治工作的重要意义，制定工作方案，成立工作专班，明确职责任务，加强调度指挥，切实把各项要求落到实处。

（二）强化措施、严格考核。各部室、各子公司要切实将排查整治工作落到实处，集团公司将对工作情况实行通报制度，定期组织检查考核，考核结果将作为年终工作考核评价依据。

（三）全面整改、确保成效。各部室、各子公司对检查发现的问题，要严格按照“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”的要求，不折不扣完成整改，及时报送整改工作报告。要结合整改工作，对相关问题举一反三，全面排查，全面整改。

各部室、各子公司请于1月29日中午12点前，将专项方案报工程管理部，每周四上报仙桃市立即行动、突出重点、坚决杜绝重特大事故专项行动工作调度统计表。联络人：魏厚竹，电话：15671159888（微信同号）

 

 

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　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年1月28日

附件1

 

市城发投集团立即行动 突出重点 坚决杜绝

重特大事故专项行动工作领导小组名单

 

组 　　 长：肖代兵  党委书记、董事长

第一副组长：孙　华　党委副书记、总经理

副  组  长：李红兵　党委委员、副总经理

　　　　　　李玲娟  党委委员、总经济师

　　　　　　汪  亮  党委委员、总会计师

　　　　　　彭  勇  党委委员、副总经理

　　　　　　钟守涛  党委委员、纪委书记

　　　　　　刘一文  党委委员、副总经理

　　　　　　武凡宇  工会主席

成 　　 员：各部室、各子公司负责人

领导小组下设办公室，办公室设在工程管理部，由刘一文同志兼任办公室主任，负责统筹专项行动相关工作。