市城发投集团城镇燃气安全专项整治实施方案
各部室、各子公司:
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产和燃气安全重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作安排,深刻汲取市内外城镇燃气安全事故教训,全面加强城镇燃气安全风险隐患排查治理工作,确保集团公司安全生产形势持续稳定向好,根据市安委会《关于印发仙桃市城镇燃气安全专项整治工作方案》(仙安发〔2023〕32号)要求,结合我司工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实新发展理念,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,严格落实安全生产“国十五条”硬措施、“省二十条”铁办法、“市三十六条”具体举措,全面开展“大起底”排查、全链条整治城镇燃气安全风险隐患,提升排查整治质量和城镇燃气本质安全水平,加快建立城镇燃气安全长效机制,推动燃气安全治理模式向事前预防转型,坚决防范重特大事故发生。
二、工作目标
用3个月左右时间,“大起底”排查、全链条整治城镇燃气安全风险隐患,切实消除燃气使用安全突出隐患;用6个月左右时间,开展风险隐患整改“回头看”行动,巩固提升整治成效,全面完成排查出风险隐患的整治工作;到2025年底前,建立“严进、严管、重罚”的燃气安全管理机制,燃气安全管理基础基本夯实,排查整治质量和城镇燃气本质安全水平全面提升。
三、工作内容
1.完善管理机制。各部室、各子公司要按照《关于印发仙桃市城镇燃气安全专项整治工作方案》文件要求,落实企业全员安全生产责任制,按规定对从业人员进行燃气、消防安全教育和培训,并制定事故应急救援预案。
2.落实主体责任。各部室、各子公司主要负责人要亲自部署、加强统筹、狠抓落实,形成条块协作、齐抓共管的工作机制。按照“三管三必须”要求,逐级压实安全生产责任,完善安全规章和制度,采取有力措施,确保安全防护措施落实到位。
3.开展隐患排查。各部室、各子公司要全覆盖摸清辖区安全风险情况,对于食堂、员工宿舍等区域深入开展隐患排查,对于排查出的隐患要建立台账,对照台账逐一整治,实行闭环管理。
4.持续开展督导督查。由集团公司工程管理部和纪检监察室采取明察暗访、联合检查等工作方式,开展城镇燃气安全专项整治督导督查行动,避免专项行动走形式、走过场。
四、工作安排
1.动员部署(2023年8月上旬)。各部室、各子公司要全面动员部署城镇燃气安全专项整治工作,细化实施方案,建立工作机制,明确整治工作目标、任务、责任和措施。
2.整治攻坚(2023年8月中旬至10月底)。各部室、各子公司要在全市城镇燃气重大事故隐患专项排查整治2023行动基础上,对城镇燃气全链条风险隐患深挖细查、对深层次矛盾问题“大起底”,做到全覆盖、无死角,坚决消除风险隐患。
3.巩固提升(2023年12月至2024年6月)。由集团公司工程管理部和纪检监察室成立专项督查组,盯牢风险隐患整改,全面完成排查隐患的整治;及时开展问题隐患整治“回头看”,确保存量安全隐患逐项及时整改到位,防止久拖不改、改后反弹。
4.建立机制(2024年7月起)。各部室、各子公司要深入剖析城镇燃气安全隐患产生的深层次原因,认真总结推广专项整治中行之有效的经验做法,建立严进、严管、重罚的城镇燃气市场监管机制,健全燃气安全管理体制,持续提升城镇燃气本质安全水平,推动城镇燃气安全治理模式向事前预防转型。
五、工作要求
1.加强组织领导。各部室、各子公司要充分认识开展城镇燃气安全专项整治工作的重要意义,成立工作专班,明确职责任务,加强调度指挥,切实把各项要求落到实处。
2.强化督查落实。各部室、各子公司要切实将排查整治工作落到实处,集团公司将对工作情况实行通报制度,定期组织检查考核,考核结果将作为年终工作考核评价依据。
3.严肃追责问责。各部室、各子公司要认真组织开展专项整治,依法严肃问责。对不认真开展自查自纠,隐患整改不到位,导致发生事故的,依规依法严肃追究相关部室或子公司责任人的责任。
各部室、各子公司请于2023年8月4日前将专项行动工作方案及工作人员名单报送集团公司工程管理部,从8月份开始,每月18日报送工作进展情况。
联络人:魏厚竹15671159888,电子邮箱:278549125@qq.com。
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2023年8月3日